土库曼斯坦：多元化战略向世界敞开合作之门

会议宣读了《定州市妇联关于开展巾帼心向党.扬帆新征程五大行动的实施意见》。

本报讯（记者程文昭、聂资滨）1月24日，省林业厅考核组对我市2016年度造林绿化工作进行综合考核要围绕城市建设扩容提质、项目园区做强做优两大重点，发挥人大职能作用，深入开展调查研究，提出切实可行的发展建议。

市人大常委会主任帅建军，副主任肖福全、魏洪彬、张进宝出席。要按照市委九个一活动安排，勇于担当，激情创业，积极推进招商引资、项目落地等重点工作，为建设经济强市、美丽定州作出积极贡献。要统筹安排，周密部署，全力做好市八届人大一次会议服务保障工作，确保大会圆满成功。要组织全市各级人大代表认真学习、广泛宣传，切实把思想和行动统一到市委重大决策部署上来，唱响定州当自强、实干兴市主旋律。帅建军指出，全市领导干部大会是在深入贯彻省第九次党代会精神、推进定州加快发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。

市人大常委会班子成员和机关全体人员要深入学习，深刻领会，做到学在深处、谋在新处、干在实处。本报讯（记者马康勤）1月23日，市人大常委会召开机关全体会议，学习传达全市领导干部大会精神。针对换届后代表构成的新特点，采取按属地、分批次集中授课等多种形式，深入系统学习《组织法》《代表法》《监督法》等法律法规和业务知识，全面提升新一届人大代表综合素质。

牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。―――五年来，始终把创优发展环境作为重要职责，加快推进依法治市，民主法制建设不断加强。根据新《组织法》《选举法》《代表法》等法律法规，修订完善常委会议事规则、组成人员守则、人事任免办法等11项规章制度，推进了常委会工作的科学化、制度化和规范化。活动开展以来，全市各级人大代表勇于担当，激情创业，积极投身全市改革发展洪流之中。

5.聚力民生持续改善。特别是在首农园区建设、古城恢复拆迁、土地征收制度改革和美丽乡村建设等工作中，由一名副主任全程介入，积极参与，凝聚方方面面的力量和智慧，保障了重点工作的扎实推进。

坚持工作监督与法律监督相结合，着力推进依法行政、公正司法，切实维护社会公平正义。1.全面加强思想建设。目前，全市各类新型经济组织达1800多家，有力推动了全市农业产业化发展步伐。积极践行党的群众路线，围绕全市发展大局，常委会班子成员率先垂范，以身作则，扎实做好分包乡镇、联系企业等工作。

围绕城市建设扩容提质，听取和审议城市道路、城市管理等工作报告，加快推进多城联创。常委会严把换届政策，严明换届纪律，依法选举产生新一届市人大代表324名、乡级人大代表1359名。自去年11月开始，市、乡两级人大换届选举工作同步进行。探索实践司法监督新机制，听取和审议法、检两院审判监督、监所检察、规范司法行为等15项工作报告，组织开展旁听庭审6次，督促和支持法、检两院进一步深化司法体制改革，公正司法，依法办案，切实让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

特别是针对人民群众普遍反映的雾霾问题，深入开展大气污染防治一法一条例执法检查，听取相关部门情况汇报，实地查看集中供热工程、生物天然气等8家单位节能环保措施落实情况，提出优化产业结构、狠抓综合治理等具体建议，不断促进全市大气质量改善。我们必须不断强化事争一流、唯旗是夺意识，以敢为人先的魄力，敢谋新篇的勇气，敢于担当的作风，树立高标准，努力在全省争一流，在全国找位置。

维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益是党的宗旨，更是人大工作的出发点和落脚点，深入开展手拉手精准扶贫活动，始终保持与人民群众的密切联系。认真落实《准则》和《条例》，严格执行八项规定，积极践行三严三实，倾听民声，反映民意，集中民智，确保常委会作出的决议、决定更加符合全市人民的共同意愿。

围绕加快经济强市、美丽定州建设，突出抓好产业结构调整、节能减排、环境保护等方面工作的监督检查，着力推动绿色发展、转型升级。按照分级负责、归口办理的原则，认真做好群众来信来访的登记、转办、交办、督办工作，做到件件有着落，事事有回音。―――五年来，始终把推进加快发展作为首要任务，坚持五大理念，聚力跨越赶超成效显著。年内，听取和审议法、检两院司法体制改革工作报告，对市法院执行、市检察院公诉工作进行专项评议，督促法、检两院完善工作机制，提高司法水平，确保办理的每一个案件都经得起法律和历史的检验。按时按要求完成驻定州省十三届人大代表换届选举工作，争取更多代表名额，提出更加符合定州发展实际、符合全市百万人民共同利益的高质量议案和建议。组织专门力量，编纂完成55万字《定州人大志》，填补了我市（县）人大志书的空白，对于铭记定州（县）人大发展历史，深入宣传人民代表大会制度，推动全市民主法治建设具有十分重要的现实意义。

积极适应省直管新形势，调整充实人大工作机构，加强干部队伍建设，不断激发干事创业的热情，为常委会依法履职提供了有力保障。特别是面对社会老龄化日趋严峻的新形势，深入财政、人社等11个单位，走访座谈干部群众300多人次，对城乡居民养老保险工作进行专项调研。

省人大选任代工委有关领导到我市调研指导换届工作，给予充分肯定。4.全面加强能力建设。

2.聚力创新驱动发展。金必德集团、南粤商会、北京格纳和星纵横文化传媒公司等单位先后到定州考察洽谈，就文化旅游产业发展、建设南粤高科技产业园、拍摄电视连续剧等项目达成初步意向。

4.坚持与时俱进，加强组织建设，实现激发干部活力与提升履职水平的有机统一。3.不断强化司法监督。坚持民主集中制原则，集体行使职权，集体决定问题，形成了团结民主、依法办事的良好氛围，增强了常委会领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。坚持党管干部原则与人大依法任免相结合，依法选举和任免国家机关组成人员，全面落实宪法宣誓制度，严格任免程序，严把任命关口，加强任后监督，每年随机对3－4个执法部门工作情况进行视察，督促被任命人员依法行政、公正司法，真正把人民赋予的权力用来为人民谋福祉。

坚持以人民为中心的发展思想，积极顺应人民对美好生活的向往。常委会主要领导积极参与，率先垂范，带头招商引资，谋划洽谈文化旅游等7类34个项目。

深入贯彻落实《监督法》，健全完善调研视察、执法检查、专项评议等工作机制，严格监督程序，增强监督实效。结合六五普法，采取多种形式，每年组织人大代表和人大干部深入学习宣传社会主义法律体系，努力在全社会营造学法、守法、用法的浓厚氛围。

年内，按照九个一有关安排，加强与埠外企业的沟通联系，推进有关项目尽快落地生根、开花结果。市政府及相关企业与俄罗斯外交科学院签订缔结友好城市等5项框架协议。

年内，重点抓好环境保护一法一条例、大气污染防治一法一条例、《水资源保护法》等6部法律法规的执法检查，加快推进生态文明建设，让全市130万人民常见蓝天碧水，记得住乡愁。五年来工作的主要体会各位代表，五年的工作实践，使我们更加深刻地认识到人民代表大会制度的优越性，更加坚定了坚持和完善人民代表大会制度的决心与信心。实践证明，只有牢固树立新发展理念，找准切入点，把握结合点，才能更好地发挥人大工作在推进发展中的重要作用。制定《落实宪法宣誓制度实施办法》，组织被任命人员向宪法宣誓，增强被任命人员的法律意识、责任意识和公仆意识，保证了人民赋予的权力始终服务于人民。

3.聚力古城恢复建设。按照全市基层组织建设年、农村面貌改造提升、美丽乡村建设等工作部署，先后选派8名机关优秀干部深入基层，驻村服务，助力推动基层工作顺利开展。

2.全面加强制度建设。帅建军各位代表：我受定州市第七届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

带头招商引资，做加快发展的先行者。年内，对城市公共服务设施建设、城市绿美亮净活畅工程实施、产城教融合发展、开发区规划建设、美丽乡村建设等5个方面工作进行集中视察。